Cơ quan quản lý viễn thông của Ấn Độ TRAI (Cơ quan quản lý viễn thông Ấn Độ) đã cấm một cách hiệu quả các vấn đề cơ bản miễn phí ở nước này, sau phán quyết về giá chênh lệch. Dịch vụ không xếp hạng của Facebook đã bị chỉ trích bởi những người ủng hộ tính trung lập ròng trong những tháng gần đây vì cung cấp quyền truy cập miễn phí vào một bộ dịch vụ hạn chế.
Về phần mình, Facebook đã cố gắng tăng cường hỗ trợ cho dịch vụ của mình bằng cách tích cực tiếp thị Cơ bản miễn phí ở Ấn Độ trong tháng trước sau lệnh cấm của TRAI khi cơ quan quản lý cân nhắc trên các nền tảng được xếp hạng 0. Chiến dịch quảng cáo của Facebook đã khiến hơn 11 triệu người phản hồi TRAI, nhưng cơ quan quản lý đã từ chối họ vì "phần lớn các bình luận cá nhân nhận được không giải quyết được các câu hỏi cụ thể được nêu ra."
TRAI đã dựa vào ý kiến từ các nhà cung cấp dịch vụ và hơn 40 tổ chức trên cả nước để đưa ra quyết định:
Ở Ấn Độ, do phần lớn dân số chưa được kết nối với internet, cho phép các nhà cung cấp dịch vụ xác định tính chất truy cập sẽ tương đương với việc cho phép TSP định hình trải nghiệm internet của người dùng. Điều này có thể chứng tỏ rủi ro trong trung và dài hạn vì kiến thức và triển vọng của những người dùng đó sẽ chỉ được định hình bằng thông tin có sẵn thông qua các dịch vụ được chọn đó.
Có ý kiến cho rằng điều này sẽ tạo ra một sân chơi không đồng đều giữa các nhà cung cấp nội dung và nhà cung cấp dịch vụ. Nhà cung cấp dịch vụ và nhà cung cấp nội dung lớn, có uy tín hoặc những nhà cung cấp lợi ích của các mạng lớn sẽ thấy mình ở vị thế thương lượng mạnh hơn nhiều so với mới hoặc các doanh nghiệp nhỏ hơn. Điều này có thể tạo ra các rào cản gia nhập đáng kể và do đó gây hại cho cạnh tranh và đổi mới.
Cơ quan quản lý nói rằng việc cung cấp cho một nhà cung cấp dịch vụ khả năng đưa ra mức giá phân biệt đối xử dựa trên nội dung có thể "làm tổn hại đến toàn bộ kiến trúc của chính internet:"
Một TSP (nhà cung cấp dịch vụ viễn thông) cụ thể đang cung cấp dịch vụ dữ liệu cho người tiêu dùng không kiểm soát toàn bộ cơ sở hạ tầng internet. Nó phụ thuộc vào một số mạng khác để tạo điều kiện cho nhiệm vụ này. Do đó, việc cho phép một TSP ở một cạnh của internet tính phí khác nhau cho dữ liệu mà nó không xử lý một mình, có thể làm tổn hại đến toàn bộ kiến trúc của chính internet. Nếu các TSP khác trên nhiều tầng được phép thực hiện điều này, thì tính mở của internet như chúng ta biết, sẽ bị thay đổi. Cho phép phân biệt giá dựa trên loại nội dung được truy cập trên internet, sẽ dựa trên cơ sở mà internet đã phát triển và biến đổi cách chúng ta kết nối với nhau.
Phán quyết mới nghiêm cấm mọi mức giá khác biệt đối với các dịch vụ dựa trên dữ liệu, khiến cho các vấn đề cơ bản miễn phí trở thành bất hợp pháp ở nước này:
Không có nhà cung cấp dịch vụ sẽ cung cấp hoặc tính thuế phân biệt đối xử cho các dịch vụ dữ liệu trên cơ sở nội dung.
Không nhà cung cấp dịch vụ nào tham gia vào bất kỳ thỏa thuận, thỏa thuận hoặc hợp đồng nào, dưới bất kỳ tên gọi nào, với bất kỳ người nào, tự nhiên hoặc hợp pháp, có hiệu lực của thuế quan phân biệt đối với các dịch vụ dữ liệu được cung cấp hoặc tính phí cho nhà cung cấp dịch vụ cho mục đích trốn tránh cấm trong quy định này.
Từ chủ tịch TRAI Ram Sewak Sharma:
Chúng tôi đã đưa ra một quy định về cơ bản bắt buộc rằng không có nhà cung cấp dịch vụ nào sẽ tính giá chênh lệch. Giá không nên dựa trên nguồn, đích, loại nội dung hoặc ứng dụng. Chúng tôi đã miễn trừ trong trường hợp khẩn cấp, trong đó giá cả khác biệt có thể được cung cấp trong trường hợp khẩn cấp nghiêm trọng.
Chúng tôi đã sử dụng thuật ngữ định giá phân biệt đối xử thay vì định giá chênh lệch vì trong tài liệu đó có bối cảnh cụ thể. Những gì chúng ta đang nói rằng các gói trên Internet, các đường ống không nên quyết định. Ống nên không tin vào gói.
Trong khi đó, Mark Zuckerberg nói rằng anh "thất vọng" với quyết định của TRAI:
Trong khi chúng tôi thất vọng với quyết định ngày hôm nay, tôi muốn thông báo cá nhân rằng chúng tôi cam kết tiếp tục làm việc để phá vỡ các rào cản đối với kết nối ở Ấn Độ và trên toàn thế giới. Internet.org có nhiều sáng kiến và chúng tôi sẽ tiếp tục làm việc cho đến khi mọi người có quyền truy cập internet.
Nguồn: TRAI, Facebook; Qua: Ấn Độ ngày nay
