Kế hoạch của fcc để chấm dứt tính trung lập ròng là ở đây, và cuộc chiến sẽ trở nên tồi tệ

Tuần này, FCC, cơ quan quản lý viễn thông của Mỹ, đã tuyên bố ý định mang lại sự chấm dứt tính trung lập ròng theo nghĩa chính thức, loại bỏ phân loại Tiêu đề II được trao cho Internet và các nhà cung cấp dịch vụ của nó kể từ khi quyết định được đưa ra vào năm 2015 làm vậy.

Trong một bài phát biểu, Ajit Pai, cựu Ủy viên của FCC dưới thời Chủ tịch Tom Wheeler và, dưới thời Tổng thống Trump, Chủ tịch của một cơ quan quản lý khác biệt, đã đặt kế hoạch của mình để đẩy lùi các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng được kích hoạt bởi Tiêu đề II. Nói tóm lại, tính trung lập ròng ngăn các nhà cung cấp dịch vụ Internet phân biệt loại lưu lượng đi qua các đường ống của nó, cả có dây và không dây, bãi bỏ việc sử dụng "làn đường nhanh" cho các nhà cung cấp nội dung chọn trả tiền cho nó.

Tín dụng hình ảnh: FCC

Trong bài phát biểu của mình, Pai nói rằng phân loại Tiêu đề II đã được đưa ra như một cách để FCC vào thời điểm đó để khẳng định quyền lực và chứng minh sự độc lập của mình, và nó đã làm tổn thương sự đổi mới và đến lượt người tiêu dùng. "Vậy chuyện gì đã xảy ra sau khi Ủy ban thông qua Tiêu đề II? Chắc chắn, đầu tư cơ sở hạ tầng đã giảm. Trong số 12 nhà cung cấp dịch vụ Internet lớn nhất nước ta, chi phí vốn băng thông rộng trong nước giảm 5, 6%, tương đương 3, 6 tỷ USD, trong giai đoạn 2014-2016, hai năm đầu năm 2014 của kỷ nguyên II. Sự suy giảm này là vô cùng bất thường. Đây là lần đầu tiên khoản đầu tư như vậy giảm xuống ngoài thời kỳ suy thoái trong kỷ nguyên Internet, "ông nói.

Xóa phân loại Tiêu đề II khỏi lưu lượng truy cập Internet sẽ có những ưu điểm sau, theo Pai:

• Nó sẽ mang lại truy cập Internet tốc độ cao cho nhiều người Mỹ hơn
• Nó sẽ tạo ra việc làm
• Nó sẽ thúc đẩy cạnh tranh
• Đó là con đường tốt nhất để bảo vệ quyền riêng tư trực tuyến của người Mỹ

Các ISP đã đưa ra các rào cản cho người tiêu dùng khi có cơ hội.

Nhưng những người phản đối việc bãi bỏ nói rằng không có lý do gì để loại bỏ phân loại này và sự cạnh tranh giữa các nhà cung cấp dịch vụ ở Mỹ đã phát triển mạnh kể từ khi thay đổi. FCC tuyên bố rằng họ không thể "vi mô" Internet và đã chống lại việc buộc các nhà cung cấp dịch vụ dừng các chương trình không xếp hạng như T-Mobile Binge On hoặc AT & T's Data Data, theo đó thúc đẩy thị trường lành mạnh và cung cấp nhiều hơn sự lựa chọn cho người tiêu dùng.

Trong một cuộc phỏng vấn với Reason.com, một nguồn tài nguyên tự do, Pai nói rằng "chúng tôi không sống trong tình trạng loạn thị kỹ thuật số trong những năm trước năm 2015. Ngược lại, thực sự, việc thương mại hóa internet vào những năm 1990 đến 2015 đã đại diện cho tôi Nghĩ rằng … một trong những cải tiến thị trường tự do đáng kinh ngạc nhất trong lịch sử. Với quy định chạm nhẹ, các nhà cung cấp băng thông rộng đã chi 1, 5 nghìn tỷ đô la cho cơ sở hạ tầng. Các công ty như Google và Facebook và Netflix đã trở thành tên hộ gia đình chính xác vì chúng tôi không có chính phủ vi mô Internet sẽ hoạt động như thế nào. Khung thời đại của bà Clinton là thứ tôi nghĩ đã phục vụ chúng tôi tốt và tiến lên phía trước tôi hy vọng nó sẽ tiếp tục phục vụ chúng tôi tốt."

"Những quy tắc này, quy tắc Tiêu đề II được thiết kế để điều chỉnh Ma Bell và lời hứa với Ma Bell, thỏa thuận với chính phủ là, chúng tôi sẽ trao cho bạn độc quyền miễn là bạn cung cấp dịch vụ phổ cập cho đất nước. Kết quả là, trong nhiều thập kỷ, chúng tôi đã không thấy sự đổi mới trong mạng lưới, chúng tôi đã không thấy sự đổi mới trong điện thoại và đó là khi bạn có một thị trường cạnh tranh và bạn buông bỏ sự thúc đẩy đó để điều chỉnh mọi thứ một cách nhanh chóng, cuối cùng bạn sẽ thấy được sự cạnh tranh hơn môi trường."

Nhưng các ISP đã đưa ra các rào cản cho người tiêu dùng khi có cơ hội. Người ta chỉ cần xem xét các vụ kiện được san bằng tại AT & T và Verizon xung quanh các kế hoạch không giới hạn cũ của họ, vốn đã âm thầm được điều chỉnh sau khi một nắp dữ liệu cụ thể bị tấn công. Ngày nay, những kế hoạch không giới hạn đó làm cho nó rất rõ ràng khi điều tiết sẽ có hiệu lực. Về phía băng thông rộng, Verizon đã bị Thành phố New York kiện vì không tuân theo cam kết hợp đồng cung cấp quyền truy cập Fios cho tất cả người dân New York.

Không có gì ngạc nhiên khi các nhà mạng lớn của Mỹ ủng hộ quyết định loại bỏ phân loại Tiêu đề II.

Pai nói rằng ông không phản đối chính sự trung lập ròng, chỉ là một bàn tay quản lý nặng nề giám sát các nhà cung cấp dịch vụ internet có thể hạn chế sự lựa chọn của khách hàng và đến lượt mình, cạnh tranh. Ông nghĩ rằng phân loại Title I, được thành lập cho các nhà cung cấp băng thông rộng trong thời đại Clinton, là sự thỏa hiệp đúng đắn và theo đề xuất của ông, ông sẽ khuyến khích, nhưng không ép buộc các ISP tuân theo các quy tắc trung lập ròng bằng cách mã hóa chúng theo các điều khoản dịch vụ của họ - có thể dễ dàng thay đổi, thậm chí hồi tố, mà không thông báo cho người tiêu dùng. Không có gì ngạc nhiên khi các ISP của Mỹ đã ra mắt để hỗ trợ cho sự thay đổi như vậy.

Verizon đã đưa ra một tuyên bố rằng, trong khi nó hỗ trợ tính trung lập ròng, "cũng ủng hộ đề xuất của Chủ tịch Pai về việc khôi phục quy định tiện ích Tiêu đề II về băng thông rộng. Tiêu đề II (hoặc quy định về tiện ích công cộng) là cách sai để đảm bảo tính trung lập ròng; làm giảm việc làm và kìm hãm các dịch vụ mới sáng tạo. Và bằng cách khóa các thông lệ và người chơi hiện tại, nó thực sự làm nản lòng sự cạnh tranh ngày càng tăng mà người tiêu dùng đang đòi hỏi."

Sprint đã nói một điều tương tự:

"Sprint luôn hỗ trợ internet mở và sẽ tiếp tục như vậy. Chúng tôi nhận thấy rằng khách hàng của mình yêu cầu quyền truy cập vào nội dung, ứng dụng và thiết bị mà họ chọn và là nhà cung cấp dịch vụ không dây cạnh tranh, chúng tôi luôn cố gắng đáp ứng nhu cầu của khách hàng.

"Quy định đề xuất của Chủ tịch Pai cung cấp cơ hội cho tất cả các bên liên quan chia sẻ quan điểm của họ và làm việc với FCC để loại bỏ những điều không chắc chắn và tinh chỉnh các quy tắc bảo vệ và đảm bảo một mạng internet mở. Sprint tin rằng cạnh tranh mang lại sự bảo vệ tốt nhất cho người tiêu dùng. đảm bảo người tiêu dùng có sự lựa chọn thực sự giữa các nhà cung cấp internet cạnh tranh là cách tốt nhất để FCC đạt được các mục tiêu internet mở của mình. Sprint mong muốn được làm việc với FCC, người tiêu dùng và nhà cung cấp nội dung cho đến cuối cùng."

T-Mobile và AT & T chưa đưa ra bình luận, nhưng cả hai đều đã ra mắt để hỗ trợ việc phân loại lại. Một nhóm các công ty, bao gồm cả Facebook và Google, phản đối sự thay đổi này và trước đó đã nộp các bản tóm tắt với FCC để có hiệu lực.

Bước tiếp theo của Pai là xuất bản toàn bộ đề xuất và sau đó đưa Ủy ban vào cuộc bỏ phiếu vào ngày 18 tháng 5. Nếu được chấp thuận, FCC sẽ mở đề xuất lên tranh luận công khai trước khi mã hóa vào cuối năm nay.